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項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的意義
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項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的意義
建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，是黨中央、審時(shí)度勢，從改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，從源頭預(yù)防和減少社會(huì)矛盾做出的重大決策。
為切實(shí)規(guī)范和**推進(jìn)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平，預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中共中央辦公廳、辦公廳關(guān)于建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的指導(dǎo)意見(試行)》(中辦發(fā)【2012】2號(hào))，我院特為廣大企業(yè)及各級(jí)職能部門提供項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù)，對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的因素開展系統(tǒng)的調(diào)查，科學(xué)的預(yù)測、分析和評(píng)估，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和預(yù)案。幫助企業(yè)及各級(jí)管理部門**規(guī)避、預(yù)防、控制重大事項(xiàng)實(shí)施過程中可能產(chǎn)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，更好的確保重大事項(xiàng)順利實(shí)施。
評(píng)估范圍和內(nèi)容：
對(duì)需要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重大決策事項(xiàng)，重點(diǎn)從以下四方面進(jìn)行評(píng)估：
(一)合法性。決策機(jī)關(guān)是否享有相應(yīng)的決策權(quán)并在權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行決策;決策內(nèi)容和程序是否符合有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定;是否保持政策的連續(xù)性和統(tǒng)一性。
(二)合理性。決策事項(xiàng)是否符合大多數(shù)群眾的利益，是否兼顧了群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長遠(yuǎn)利益，會(huì)不會(huì)加重大多數(shù)群眾負(fù)擔(dān)或者對(duì)大多數(shù)群眾生產(chǎn)生活造成過多不便，會(huì)不會(huì)引發(fā)不同地區(qū)、行業(yè)、群體之間的攀比;擬采取的措施和手段是否必要、適當(dāng)，政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對(duì)象和范圍界定是否準(zhǔn)確，擬給予的補(bǔ)償、安置或者救助是否合理公平及時(shí);是否盡大可能維護(hù)了所涉及群體的合法權(quán)益。
(三)可行性。決策事項(xiàng)是否與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，改革力度、發(fā)展速度和社會(huì)可承受程度是否有機(jī)統(tǒng)一實(shí)施是否具備相應(yīng)的人力物力財(cái)力，相關(guān)配套措施是否經(jīng)過科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)周密論證，出臺(tái)時(shí)機(jī)和條件是否成熟;決策方案是否充分考慮了群眾的接受程度，是否超出大多數(shù)群眾的承受能力，是否得到大多數(shù)群眾的支持。
(四)可控性。決策事項(xiàng)是否存在公共安全隱患，會(huì)不會(huì)引發(fā)群體性事件、集體上訪，會(huì)不會(huì)引發(fā)社會(huì)負(fù)面輿論、惡意炒作以及其他影響社會(huì)穩(wěn)定的問題;決策可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)是否可控，能否得到**防范和化解;是否制定了社會(huì)矛盾預(yù)防、化解措施以及相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案，宣傳解釋和輿論引導(dǎo)工作是否充分。 |
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