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      國際信用懲械體系1


      發(fā)布時間:2021-04-15   資訊類別: 其它資訊   我要發(fā)布
      **章 總則
      1.1為了合理地鑒定失信行為,為了合理地確定失信行為的責任人,促進社會誠信、降低交易成本、增進人類福祉,根據(jù)國際通行法律原則與國際慣例,世界信用組織[WCO]制定本標準。
      1.2本標準得以制定、適用與執(zhí)行的主要法律依據(jù)如下:
      (1)憲法的自由原則。世界絕大多數(shù)國家的憲法均賦予了人們維護自身正當權利的自由、維護社會正義的自由和發(fā)表言論的自由。
      (2)法律的公序良俗原則。該法律原則賦予了人們維護社會正義的權利,世界絕大多數(shù)國家的民法基本原則均包含公序良俗原則。
      (3)法律的誠信原則。該法律原則賦予人們誠信的義務,世界絕大多數(shù)國家均將誠信原則作為其民法、商法的基本法則。
      (4)法律的契約自由原則,也稱自由約定原則。該法律原則賦予人們訂立民事契約的自由,世界絕大多數(shù)國家的民法基本原則均包含契約自由原則。
      1.3因適用和執(zhí)行本標準而作出的行為,均應視為世界信用組織[WCO]于美國特拉華州,以鑒證方或監(jiān)督方身份參與訂立并發(fā)生的三方或多方契約行為,該行為及該行為引起的相關爭議,均適用美國特拉華州法律及美國聯(lián)邦法律并受之保護,管轄權亦屬于國際道德法院或美國特拉華州法院及美國聯(lián)邦法院。如當事人對適用法律及/或管轄權法院另有約定或另有聲明,其約束力不涉及至世界信用組織[WCO]。
      1.4失信行為及責任歸屬的鑒定,適用本標準。
      1.5失信行為及責任歸屬的鑒定,遵循客觀、公正、合理、合法、過錯的原則。
      1.6為防范道德風險,鑒定申請人應提供信用身份證或者**的身份證明并建立信用檔案。
      1.7世界信用組織[WCO]支持人們在遵守誠信原則、道德底線、社會責任底線的原則下,追究失信行為責任人的信用責任。世界信用組織[WCO]鼓勵失信行為責任人積極改正失信行為或對失信行為進行積極補救。
      世界信用組織[WCO]會員不得從事失信行為。
      1.8失信行為的責任包括法律責任和信用責任。
      本標準所稱高層人員,包括法定代表人、實際控制人、董事會成員及董事會秘書、監(jiān)事會成員及監(jiān)事會秘書、經理、副經理等相應級別的工作人員。
      本標準所稱實際控制人,是指雖名義不是法定代表人或決策系統(tǒng)****人,但因各種原因而實際支配單位行為的人員。
      本標準所稱ICE8000信用機構,也稱ICE8000國際信用機構或世界信用組織【WCO】會員信用機構,是指知識結構、工作能力、職業(yè)道德三方面符合ICE8000國際信用標準體系的要求,獲得世界信用組織【WCO】的認證,在信用評價等信用執(zhí)業(yè)工作中有權利和義務遵守ICE8000國際信用標準體系標準、以防范自身濫用信用評價等權利或損害他人正當權益的各類信用公司等信用從業(yè)單位。ICE8000信用機構是世界信用組織【WCO】的會員單位,不是世界信用組織【WCO】的分支機構、代表機構、代理機構、下屬機構。根據(jù)ICE8000信用機構的業(yè)務范圍,ICE8000信用機構又可稱為ICE8000征信機構、ICE8000立信機構、ICE8000培訓機構、ICE8000管理咨詢機構。
      本標準所稱法律責任,是指行為人為其失信行為所應承擔的法律制裁,包括民事責任、行政責任、刑事責任,該責任因當事人及/或國家部門的**控訴得以承擔,屬于法律懲誡。
      本標準所稱信用責任,是指行為人為其失信行為所應承擔的名譽損失、機遇損失與心理代價,該責任因信用信息的真實傳播而得以承擔,屬于社會懲誡。
      1.9依據(jù)本標準出具的鑒定意見,僅為在假定證據(jù)資料真實且正確的前提下作出的原則性鑒定意見。對一項行為是否失信及責任歸屬的實質性鑒定意見,按《ICE8000國際信用標準體系國際信用爭議仲裁標準》或《ICE8000國際信用標準體系國際信用爭議審理標準》進行裁決。
      對于失信行為及責任歸屬的原則鑒定意見,應注明“涉嫌”字樣。
      無論是原則性鑒定意見還是實質性鑒定意見,均屬于根據(jù)假定的事實或真實的事實發(fā)表的觀點,僅供各有關方參考。并且,鑒定意見不能替代相關方自身的獨立思考與獨立判斷,相關方應**地、理性地閱讀鑒定意見,自行決定其參考價值,并獨立承擔因斷章取義等誤讀的后果。
      1.10適用本標準的各方,在適用本標準的過程中,均應遵守誠信原則、道德底線、社會責任底線,行使和承擔本標準約定的權利與義務。
      1.11適用本標準的各方,均視同已充分知悉并承諾遵守本標準的全部條款。但是,適用本標準的任一當事人,如果發(fā)現(xiàn)本標準任一條款存在不公正之情況,有權在公開說明相關情況及理由和書面通知世界信用組織[WCO]的前提下,公開聲明不受該條款的約束。
      第二章 失信行為的標準
      2.1失信行為是指違反誠信原則的行為,即:在沒有正當事由的前提下,損害他人正當權益,且事后不積極補救。以下行為均屬于失信行為:
      (1)在未作出合理解釋的前提下,未善意地遵守法律、法規(guī)[如:因怠于或不當(行使法定權利、使用法定權力、履行法定義務)而侵犯了他人的正當權益],且之后未采取積極補救措施。
      (2)在未作出合理解釋的前提下,未善意地披露重要事實(如:隱瞞重要事實或虛構重要事實或虛假陳述等),且之后未采取積極補救措施。
      (3)在未作出合理解釋的前提下,未善意地達成契約(如:以誤導等不正當?shù)姆绞竭_成契約),且之后未采取積極補救措施。
      (4)在未作出合理解釋的前提下,未善意地遵守契約[如:因怠于或不當(行使約定權利、使用約定權力、履行約定義務)而侵犯了他人的正當權利],且之后未采取積極補救措施。
      (5)在未作出合理解釋的前提下,對于不合法、無效的契約,未積極采取補救措施。
      (6)在未作出合理解釋的前提下,對于自己的違約行為、違法行為,未積極采取補救措施。
      (7)在未作出合理解釋的前提下,否認他人的正當權利或拒絕或拖延或阻撓他人的合理要求、合理請求、合理訴求,如:否認他人具有信用評價權利,且之后未采取積極補救措施。(被評價方有權否定或質疑信用評價意見的客觀性、公正性,也有權追究不客觀、不公正信用評價意見的責任,但沒有權利否認他人具有信用評價權利。因為信用評價權利屬于言論自由權利,而言論自由權利屬于憲法權利。)。
      (8)在未作出合理解釋的前提下,辜負他人的合理信賴或合理信任,且之后未積極采取補救措施。
      (9)在未作出合理解釋的前提下,作出其它不善意行為或其它違反人類普適價值原則的行為,且之后未積極采取補救措施。
      2.2本標準所稱合理解釋、正當事由,是指符合以下條件之一的解釋或事由:
      (1)該解釋或事由被相關行為的受侵害人諒解;
      (2)該解釋或事由顯而易見地令人信服;
      (3)該解釋或事由符合人類普適的價值原則。
      2.3本標準所稱重要事實,是指對利害關系人的正當權益有重要影響的事實。
      本標準所稱契約,是指以書面或其它形式訂立的合同、協(xié)議、聲明、承諾等相應文件。
      本標準所稱補救措施,是指對自己的不當行為采取的改正措施,一般包括積極賠償損失、積極改正、積極尋求受侵害人諒解等行為,它表明行為人的良知與善意。
      本標準所稱法定權利,是指法律賦予的自由作為或利益。
      本標準所稱法定權力,是指法律賦予的可以使用的[給予或奪取他人權利]的力量。
      本標準所稱法定義務,也稱法定責任、法定職責,是指法律規(guī)定的應當作為或禁止作為。
      本標準所稱約定權利,是指單方或雙方或多方通過契約明確約定的自由作為或利益。
      本標準所稱約定權力,是指單方或雙方或多方通過契約明確約定的可以使用的[給予或奪取他人權利]的力量。
      本標準所稱約定義務,也稱法定責任、法定職責,是指單方或雙方或多方通過契約明確約定的應當作為或禁止作為。
      本標準所稱善、善良,是指不損害他人的正當權益,或者:積極維護、增進他人的正當權益。本標準所稱善舉、善行,是指善良的行為、行動、舉措。本標準所稱善意,是指主觀上追求善良、主觀上想從事善行的意愿、意圖、意識。
      本標準所稱正當權益,是指一個人或單位或地區(qū)擁有的符合[人類普適價值]的權益,該權益無論是否被[某一空間和時間的法律及/或風俗習慣]支持或反對。
      本標準所稱人類普適價值原則,是指人類不分時間、空間、種族、宗教、信仰等因素而普遍適用的價值原則,如:人的基本權利至上原則、人的發(fā)展機會均等原則、獎善懲惡與獎功罰過原則、誠信原則、[利益分配與爭端處理的公平、公正、公開原則]等。

      第三章 一般失信行為、惡意失信行為、嚴重失信行為的標準
      3.1行為人過失(疏忽大意和過于自信屬于過失)造成的失信行為,應鑒定為一般失信行為。
      3.2行為人故意(明知或應知是失信行為仍然作為或不積極補救屬于故意)實施的失信行為,應鑒定為惡意失信行為。惡意失信行為尤其包括但不限于以下列舉的行為:
      (1)行為人承認或默認失信行為后,拒不改正。
      (2)接到勸善函或相關函件后,行為人仍不在乎信用機構的信用評價,拒絕信用機構的合理勸誡或合理要求,且不對勸誡或要求的合理性提出異議。
      (3)行為人的失信行為已受到提示,但仍然重復該項失信行為或類似失信行為超過三次以上。
      (4)接到勸善函或相關函件后,行為人仍拒不認可信用機構的信用評價權利。
      (5)行為人刻意隱瞞重要事實、刻意誤導他人、刻意誣陷他人、刻意轉移話題、刻意制造事端逃避責任義務。
      3.3對于主觀惡性較大、具有嚴重惡意的失信行為,應鑒定為嚴重失信行為。嚴重失信行為尤其包括但不限于:
      (1)行為人隱瞞失信行為、粉飾失信行為、掩蓋失信行為。
      (2)行為人不遵守合理的程序,從程序上阻滯失信事實的驗證。
      (3)行為人不但回避失信行為的指控或拒不承認失信行為,而且反過來捏造事實對受侵害人等進行誹謗的。
      (4)行為人對信用機構或信用執(zhí)業(yè)人員或失信行為的控告人、受侵害人、證人進行侮辱謾罵、打擊報復。
      (5)行為人利用自己的人脈、背景等優(yōu)勢地位或法律瑕疵,否定信用機構的信用評價權利。


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