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7月16日，由中共黑龍江省委宣傳部（黑龍江省人民政府新聞辦公室）舉辦的“壯麗70年？奮斗新時代”慶祝新中國建立70周年主題系列新聞發(fā)布會首場活動在哈爾濱市舉行。哈爾濱市委副書記、市長孫喆，市委常委、哈爾濱新區(qū)黨工委書記高大偉，副市長王沿民、智大勇、黃偉，介紹哈爾濱市經(jīng)濟社會開展情況，并答復(fù)媒體發(fā)問。黑龍江省委宣傳部副部長、省政府新聞辦主任劉紅巖掌管本場發(fā)布會。

哈爾濱市委副書記、市長孫喆表示，本年，中華人民共和國迎來七十華誕。伴隨著祖國前進的腳步，哈爾濱的經(jīng)濟社會也完成長足開展，由建國初期的工業(yè)城市逐漸開展成為了一座敞開之城、包容之城、時尚之城、活力之城和生態(tài)之城。全市區(qū)域生產(chǎn)總值由1949年的1.27億元添加到2018年的6300億元，添加了4900多倍。

工業(yè)開展根底不斷夯實，“4+4”現(xiàn)代工業(yè)系統(tǒng)開始構(gòu)成。建國初期，13項前蘇聯(lián)援建工程和16家“南廠北遷”企業(yè)，奠定了哈爾濱堅實的工業(yè)根底。工業(yè)類別齊全，具有全部41個工業(yè)大類中的38個，特別是電站設(shè)備、軸承、工量具、飛機與航空發(fā)動機、鋁合金等職業(yè)在全國占有舉足輕重的地位，為國家牢牢把握配備制造這一國之重器供給了重要保障。哈爾濱的科教實力、立異才能位居全國前列，曾為我國“兩彈一星”、“神舟”飛天、“嫦娥”探月、“蛟龍”入海等重大工程做出過突出貢獻。

依托工業(yè)根底和科教實力，哈爾濱市堅持重塑傳統(tǒng)工業(yè)新優(yōu)勢與培養(yǎng)新興工業(yè)新動能偏重，綠色食品、配備制造、醫(yī)藥等傳統(tǒng)工業(yè)在經(jīng)歷結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期后，正在向中高端開展。新材料、生物、信息等戰(zhàn)略性新興工業(yè)和高技術(shù)工業(yè)快速開展，去年添加值別離添加10.3%和20.8%，本年1-5月份持續(xù)保持7.5%和10.9%的較高增速，占規(guī)上工業(yè)比重別離到達30.5%和20.3%，成為驅(qū)動工業(yè)添加的重要引擎，促進全市工業(yè)開展由量的擴張向質(zhì)的提升加快轉(zhuǎn)變。

現(xiàn)在，哈爾濱具有4個***開發(fā)區(qū)和13個省級園區(qū)，其中，***市經(jīng)開區(qū)入駐企業(yè)已**萬家，成功躋身全國經(jīng)開區(qū)十強；高新區(qū)集聚中外高端研發(fā)立異組織200多家，是全省甚至東北區(qū)域動力最為微弱的立異高地。別的，***哈爾濱新區(qū)，承載著“三區(qū)一極”的戰(zhàn)略定位，不斷立異系統(tǒng)機制，為全省全市的變革開展供給有利學(xué)習(xí)。

營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。堅持解放思想，深化“放管服”變革，率先在全國有立法權(quán)的城市中撤銷一切市級自設(shè)的行政批閱事項，商事制度完成“35證合一”，企業(yè)開辦時刻緊縮至2個作業(yè)日，全市年均新增市場主體8.2萬戶以上。全市“一網(wǎng)通辦”服務(wù)事項注冊率達92%，在全國32個要點城市評比中位列第10名�；钴S推動深哈合作，學(xué)習(xí)深圳變革精神和成功經(jīng)驗，建立哈爾濱深圳工業(yè)園區(qū)，開展工業(yè)合作，已簽約機器人、3D打印等工業(yè)項目136個，總投資1584億元，完成投資132億元。發(fā)揮哈市人才、資源和科研優(yōu)勢，活躍推動哈爾濱市域內(nèi)的哈工大樂聚機器人等一批企業(yè)赴深圳開展。

哈爾濱市人民政府副市長黃偉在答復(fù)記者關(guān)于在優(yōu)化營商環(huán)境方面采納了哪些務(wù)實辦法時表示，一是環(huán)繞批閱提速優(yōu)化環(huán)境。結(jié)合全市一把手走流程作業(yè)的開展，與先進區(qū)域?qū)��?biāo)對表，持續(xù)優(yōu)化就事流程。比如，企業(yè)開辦時刻由11﹒5日緊縮至2日內(nèi)；工程建設(shè)項目完成并聯(lián)批閱，最短的招拍掛工業(yè)倉儲項目批閱為38天，最長的核準(zhǔn)類非工業(yè)項目批閱為87天，躋身全國搶先隊伍。哈爾濱新區(qū)試行“許諾即開工、領(lǐng)證即經(jīng)營”，發(fā)明了標(biāo)準(zhǔn)地批閱和企業(yè)開辦新模式。

二是環(huán)繞便民服務(wù)優(yōu)化環(huán)境�；钴S推行“一次告知、一次申報、提前介入、協(xié)同處理”的新模式，完成申辦人只到一個窗口，只填一張表，最多跑一次，即可辦成事，現(xiàn)在已有12116個事項完成了最多跑一次。**清理奇葩證明，撤銷13類45項底層社區(qū)出具的無謂證明。加快推動互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)，建成了市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級連通的標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)渠道，注冊網(wǎng)上處理事項12126個，網(wǎng)辦率91%，“不碰頭”批閱事項1069個，提高了大眾就事便當(dāng)度。4月份，國務(wù)院組織32個要點城市網(wǎng)上政務(wù)才能評估，我市名列第十。

三是環(huán)繞“就事不求人”優(yōu)化環(huán)境。作為全省試點，哈爾濱聚集企業(yè)和大眾反映強烈的“堵點”、“痛點”問題，選擇與企業(yè)和大眾生產(chǎn)日子關(guān)系最親近的要點領(lǐng)域和高頻事項，于5月初發(fā)布了**批100項“就事不求人”事項，同時發(fā)布了操作攻略、就事流程及監(jiān)督電話。接下來，咱們將陸續(xù)推出“就事不求人”事項清單，咱們的目標(biāo)是讓“就事不求人”掩蓋一切政府批閱和服務(wù)事項，使“就事不求人”成為一種日常習(xí)慣和行為規(guī)范。

哈爾濱市人民政府副市長智大勇在答復(fù)記者關(guān)于“雛鷹方案”時認(rèn)為，“雛鷹方案”便是環(huán)繞構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)系統(tǒng)，培養(yǎng)新動能，把效果轉(zhuǎn)化成項目，轉(zhuǎn)化成企業(yè)，轉(zhuǎn)化成工業(yè)。首先，“雛鷹方案”是招引留住人才的需求。2017年以來，全國各地展開了新一輪“人才爭奪戰(zhàn)”，各城市接連出臺優(yōu)惠方針，充沛招引和有用利用人才。哈爾濱市科教資源富集，科技人才很多，具有兩院院士36人，科技人員4.34萬人，在校大學(xué)生60多萬人，每年本科以上學(xué)歷畢業(yè)生接近20萬人，迫切需求出臺有用行動，經(jīng)過“固巢留鳳”和“筑巢引鳳”，讓更多人才集聚在哈爾濱、創(chuàng)業(yè)在哈爾濱。

其次，“雛鷹方案”是促進作業(yè)的需求。當(dāng)前及往后一個時期，我國作業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，以“創(chuàng)業(yè)帶動作業(yè)”是做好促進作業(yè)作業(yè)的重要內(nèi)容。為貫徹落實上級作業(yè)部署，做好新時期作業(yè)作業(yè)，我市需求經(jīng)過方針支撐和服務(wù)保障，鼓舞和扶持更多科技人員成為創(chuàng)業(yè)者，在完成本身作業(yè)的同時，吸納帶動更多勞動者作業(yè)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)的作業(yè)倍增效應(yīng)。

第三，“雛鷹方案”是加快科技效果轉(zhuǎn)化的需求。哈爾濱市具有哈工大、哈工程、703所、49所等一批國內(nèi)知名校所，在人工智能、水下配備、艦船動力、傳感器等領(lǐng)域，已儲藏構(gòu)成一批先進技術(shù)和效果，迫切需求采納有用手段，調(diào)動和激發(fā)校所科研人員在哈爾濱市興辦科技企業(yè)的活躍性，促進校所科技效果就地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。根據(jù)這些考慮，本年5月份，哈爾濱市啟動實施了“雛鷹方案”，采納市財務(wù)無償資金資助的方式，鼓舞校所科技人員、大學(xué)生等各類立異主體在哈新興辦科技企業(yè)，處理從“0”到“1”的問題。

本年哈爾濱市政府將拿出5億元對納入方案創(chuàng)業(yè)人員給予30到100萬元的支撐，力求全年興辦科技型企業(yè)1000戶以上，轉(zhuǎn)化和發(fā)生自主知識產(chǎn)權(quán)效果1000項以上，吸納在哈高�？萍既藛T和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)作業(yè)1000人以上，并在本年探究總結(jié)的根底上，接連三年培養(yǎng)3000戶企業(yè)，從而再以孵化器、加快器等促進企業(yè)順暢度過“逝世谷”，敏捷完成從“1”到“10”、從“10”到“100”從而打造科技企業(yè)“從無到有”、“從小到大”、“從大到強”的全鏈條培養(yǎng)系統(tǒng)。

近幾年來市委、哈爾濱市政府加大了對要點工業(yè)項目的推動力度，加大對省百大項目的推動力度，加大對科技效果的轉(zhuǎn)化力度，現(xiàn)在的省百大項目，如哈工大的“大科學(xué)”項目，新區(qū)打造的以哈工程大學(xué)為主的涉海科技項目工業(yè)化的“碧海工業(yè)園”都在按方案推動。哈工大教師技術(shù)轉(zhuǎn)化的“新光光電”成為科創(chuàng)版**批掛牌企業(yè)，也是東北的**。還有萬鑫石墨谷、烯立異材料、工大航博等一批科技企業(yè)和工業(yè)項目在加快推動，添加新動能。



資訊來源：汕頭羅克自動化