**養(yǎng)老服務(wù)市場理應(yīng)“放水養(yǎng)魚” |
鼓勵社會力量辦養(yǎng)老機構(gòu)，各級政府都要有“真金白銀”的投入才行。比如，一些國家和地區(qū)推動居家養(yǎng)老，普遍的趨勢是鼓勵企業(yè)、社會組織等民間力量參與；政府通過財政補貼民間養(yǎng)老機構(gòu)，向民間機構(gòu)購買養(yǎng)老服務(wù)、將閑置設(shè)施低價或免費提供給民間機構(gòu)，讓社會資本賺到錢，這樣也可以保障養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)呵護老年人的質(zhì)量。
據(jù)媒體報道，為了**推動廣西養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試驗區(qū)建設(shè)，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，廣西壯族自治區(qū)日前印發(fā)了《關(guān)于**放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實施意見》，到2020年，養(yǎng)老服務(wù)市場**放開，到時半數(shù)以上養(yǎng)老床位將由社會力量提供。
為了讓老年人能夠“老有所養(yǎng)”，僅靠政府是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。此次廣西出臺新政策釋放出了重大利好，**推動廣西養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試驗區(qū)建設(shè)是可以期待的。特別是通過完善財政支持政策，讓公建民營和公辦民營養(yǎng)老機構(gòu)享受民辦養(yǎng)老機構(gòu)相關(guān)補貼政策，以及將建立健全針對經(jīng)濟困難的高齡、失能老年人的補貼制度，實行與養(yǎng)老機構(gòu)**、老年人能力等級掛鉤的補貼制度，提高補貼政策的精準(zhǔn)度等等，利于讓社會力量辦養(yǎng)老機構(gòu)“有利可圖”。說白了，就是讓經(jīng)營者能夠盈利。這樣的政策導(dǎo)向，其實就是一種“放水養(yǎng)魚”的發(fā)展思路，無疑可以激勵社會力量積極參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。
然而，落實政策不能僅僅停留在文件上。要知道，資本的天性就是追逐利潤，指望民間資本來做“虧本的買賣”顯然不現(xiàn)實。在這種情況下，如果優(yōu)惠政策不能及時兌現(xiàn)，必然會影響民間力量進(jìn)軍養(yǎng)老市場的積極性。
因此，鼓勵社會力量辦養(yǎng)老機構(gòu)，各級政府都要有“真金白銀”的投入才行。比如，一些國家和地區(qū)推動居家養(yǎng)老，普遍的趨勢是鼓勵企業(yè)、社會組織等民間力量參與；政府通過財政補貼民間養(yǎng)老機構(gòu)，向民間機構(gòu)購買養(yǎng)老服務(wù)、將閑置設(shè)施低價或免費提供給民間機構(gòu)，讓社會資本賺到錢，這樣也可以保障養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)呵護老年人的質(zhì)量。像一些國家和地區(qū)，養(yǎng)老服務(wù)體制**的特點是政府主導(dǎo)下的社會化，政府處于主導(dǎo)地位，民間機構(gòu)主要承擔(dān)養(yǎng)老服務(wù)職能。無論是公辦養(yǎng)老機構(gòu)，還是私營的養(yǎng)老院、居家養(yǎng)老、日托中心等都可以得到財政補貼。
面對老齡化趨勢，各級政府應(yīng)借鑒經(jīng)驗，多些“放水養(yǎng)魚”的政策思路和實惠措施，一方面要加大社會福利投入，更多地興建普惠型養(yǎng)老機構(gòu)，鼓勵各種形式興辦養(yǎng)老機構(gòu)，同時還要防止各地的優(yōu)惠政策成為“燈下黑”。只有讓民間資本進(jìn)入養(yǎng)老市場有利可圖，才更有利于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)均等化進(jìn)程。這就需要政府從慣常的投資運營者的身份，轉(zhuǎn)為向養(yǎng)老服務(wù)的供需雙方提供較為充足的資金或政策支持，以確保社會成員老有所養(yǎng)。
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資訊來源：中國商報
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