機電設備經(jīng)長期運行使用,不斷磨損、老化,生產(chǎn)效率、安全性、可靠性不斷下降,不能繼續(xù)使用,稱為機電設備的報廢。過去人們只是簡單地將報廢的儀器儀表設備當作廢銅舊鐵處理,這對于一些結構簡單,功能專一的設備而言是合理的, 但是儀器技術發(fā)展到今天, 出現(xiàn)了大量組合型、智能化、綜合一體的大型機電設備, 其組成復雜性提高, 功能加強, 結構獨立性增強。由于我們管理水平跟不上機電設備技術的發(fā)展,機電設備一旦報廢,而一些具有獨立功能的,質量上乘的部件也隨之一同進人廢品垃圾堆,不少可利用的部件失去再利用的機會,造成機電資產(chǎn)浪費。
智研咨詢發(fā)布的《2016-2022年中國再生資源回收利用市場監(jiān)測及前景預測報告》顯示，目前, 我國報廢機電設備回收之后能循環(huán)利用的主要限于廢金屬做的零部件,其他材料回收利用率不高, 橡膠、塑料、玻璃等多作為垃圾處理, 報廢機電設備的總體利用率還較低。由于目前對報廢機器在拆解處理過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染及材料回收利用率還沒有詳細規(guī)定, 報廢機器零部件的再使用率、拆解材料的再利用率不高, 廢液和廢棄物處理不當, 因此導致的污染問題日益突出。此外,我國還面臨報廢機電產(chǎn)品非法延長使用期和使用報廢機器非法翻新改造的嚴重問題。
2015年12月中國金屬切削機床產(chǎn)量為6.3萬臺，同比下降11.3%。2015年1-12月止累計中國金屬切削機床產(chǎn)量75.5萬臺，同比下降9.3%。
報廢機電設備包含巨大的經(jīng)濟價值，機電設備本身包含各種零部件，報廢機電設備各種零部件可進行再制造，創(chuàng)造的經(jīng)濟價值非�？捎^。目前我國報廢機電設備管理中存在的問題。
1.報廢年限確定難
雖然有些機電設備使用多年但是實際使用時間并不長,像一般家庭買的空調,由于電費貴,很多人整個夏天也用不幾次,但有的機器卻在某些條件下超負荷運載再加上疏于保養(yǎng)造成機器實際壽命縮減, 短期內(nèi)就成了破舊機器,因此不能簡單地憑使用年限來確定機電設備是否報廢, 而是需要綜合考慮機電設備的使用情況及其磨損程度。
2.報廢手續(xù)不夠及時
機電設備清理報廢, 一般經(jīng)單位負責人批準后核銷,大型精密貴重的設備、儀器報廢應經(jīng)有關部門鑒定,報經(jīng)主管部門、財政部門審批后核銷。在實際操作中,大型儀器、設備報廢報經(jīng)主管部門、財政部門審批這一環(huán)節(jié)往往相對滯后。機電設備已經(jīng)從使用工廠遷出, 資產(chǎn)管理部門將該設備轉入“待報損”庫, 而工廠報表的“固定資產(chǎn)”科目仍包含這部分金額。由于審批手續(xù)的不及時,造成財務賬面資產(chǎn)價值的虛增。
3.回收拆解作業(yè)不規(guī)范, 環(huán)保意識差
大部分回收企業(yè)沒有專門工具, 拆解場地基本為露天拆解, 廢油液很少分類回收,油液隨意傾倒?jié)B入地下的現(xiàn)象普遍,制冷劑、重金屬的處理缺乏相應的規(guī)范,既污染環(huán)境又非常容易造成安全隱患。
目前實施報廢機電產(chǎn)品回收制度比較好的國家有美國、德國、法國、日本等。美國已經(jīng)能把大部分機電產(chǎn)品的零部件回收利用。法國政府依據(jù)環(huán)境保護和資源再生利用的理念,積極推動機電產(chǎn)品回收、可再生資源綜合利用等政策、法規(guī)的市場化運作,依照《個體廢物處理法》**的利用和回收了報廢機電產(chǎn)品。日本于2003年7月通過世界上**部關于汽車回收的法律《汽車循環(huán)利用法》,于2005年1月1日起正式實施。該法律規(guī)定汽車生產(chǎn)廠商有義務回收報廢車輛,并進行再利用。汽車上幾乎所有的廢舊零件都可以被回收再利用, 在資源極度缺乏的日本,這樣做,早已被認為是理所當然。資源、能源的**利用率是日本最值得驕傲的地方, 這也是我們最需要改進的地方。
本文由中國機電產(chǎn)品交易網(wǎng)（簡稱機電）于2016年11月23日整理發(fā)布。如需轉載，請說明來源地址。更多關于機電行業(yè)資訊，請點擊關注：機電行業(yè)
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