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導(dǎo)讀:促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)。建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與就業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)。
把就業(yè)放在突出位置,實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,深入推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,保持就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)比較充分和更高質(zhì)量的就業(yè)。
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)。建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與就業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)。建立宏觀經(jīng)濟(jì)決策的就業(yè)效果評(píng)估機(jī)制,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整以及政府重大項(xiàng)目投資、招商引資時(shí),把促進(jìn)就業(yè)作為重要指標(biāo)納入評(píng)估體系,形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與擴(kuò)大就業(yè)相互促進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制。完善就業(yè)考核指標(biāo)體系,進(jìn)一步強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的法律責(zé)任。在財(cái)政預(yù)算中足額安排就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金和公共就業(yè)人才服務(wù)經(jīng)費(fèi)。
實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。加強(qiáng)就業(yè)政策與財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)等政策的協(xié)調(diào)銜接,形成促進(jìn)就業(yè)的綜合性經(jīng)濟(jì)政策體系。進(jìn)一步完善積極的就業(yè)政策,支持勞動(dòng)者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)吸納重點(diǎn)群體就業(yè)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)采取在崗培訓(xùn)、輪崗輪休、停薪留職、內(nèi)部退養(yǎng)等辦法,穩(wěn)定就業(yè)崗位。加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)等就業(yè)創(chuàng)業(yè)新業(yè)態(tài)的支持,強(qiáng)化政策落實(shí)。完善失業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。
促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。進(jìn)一步深化改革,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,營(yíng)造有利于創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。完善落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策,強(qiáng)化融資服務(wù),鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。大力發(fā)展眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地,滿足各類創(chuàng)業(yè)者需求,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)能力。進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)型城市(縣)創(chuàng)建工作水平,發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。
統(tǒng)籌做好各類重點(diǎn)群體就業(yè)。繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位。結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)開發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位,支持大學(xué)生到城鄉(xiāng)基層和中小企業(yè)就業(yè),鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),建立健全城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。完善就業(yè)援助制度,確保零就業(yè)、**生活保障等困難家庭至少一人就業(yè),研究解決淘汰落后產(chǎn)能、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中產(chǎn)生的就業(yè)困難人員就業(yè)。規(guī)范公益性崗位的開發(fā)和管理,研究制定就業(yè)困難人員享受扶持政策期滿后的援助辦法。加強(qiáng)婦女、退役士兵、殘疾人等群體就業(yè)工作。
強(qiáng)化職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)。大力開展各種形式的就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),建立終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,根據(jù)勞動(dòng)者不同需求,實(shí)施分類培訓(xùn)計(jì)劃,提高勞動(dòng)者適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式,健全技能人才評(píng)價(jià)體系。加大培訓(xùn)補(bǔ)貼資金投入,規(guī)范資金使用。
加強(qiáng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。加快城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。打破城鄉(xiāng)分割、地域分割和身份界限,完善普惠性的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)制度,推動(dòng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)對(duì)所有勞動(dòng)者的全覆蓋。根據(jù)不同人群的實(shí)際需求提供有針對(duì)性、精細(xì)化的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。構(gòu)建公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,開發(fā)利用信息化等技術(shù)手段,完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能。鼓勵(lì)政府購(gòu)買服務(wù)成果,引導(dǎo)支持社會(huì)力量參與提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),創(chuàng)新就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)供給模式。充分發(fā)揮市場(chǎng)在人力資源配置中的決定性作用,健全完善人力資源市場(chǎng)管理制度,規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序,統(tǒng)籌人力資源市場(chǎng),促進(jìn)勞動(dòng)力在地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)之間自由流動(dòng),推進(jìn)人力資源市場(chǎng)誠(chéng)信體系和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
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